KENTSEL TASARIM MÜDÜRLÜĞÜ

Çalışma Usul ve Esaslarına Dair Yönetmelik

BİRİNCİ BÖLÜM

Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar

 

AMAÇ

Madde 1: Bu yönetmeliğin amacı Mudanya Belediyesi Kentsel Tasarım Müdürlüğü’nün teşkilatını, hukuki statüsünü, görev alanını, yetki ve sorumluluklarıyla, çalışma usul ve esaslarını belirterek, hizmetlerinin daha etkin ve verimli yürütülmesini sağlamaktır.

KAPSAM

Madde 2: Bu yönetmelik, Mudanya Belediyesi Kentsel Tasarım Müdürlüğünün görev, yetki ve sorumlulukları ile görevli tüm personelin çalışma esaslarını kapsar.

DAYANAK

Madde 3: Mudanya Belediyesi Kentsel Tasarım Müdürlüğüne ait bu yönetmelik,

a) 03/07/2005 tarihli 5393 sayılı Belediye Kanunun 15. Maddesinin birinci fıkrası (b) bendi, 18. Maddesinin birinci fıkrasının (m) bendi 48. Ve 49. Maddeleri,
b) 16/05/2012 tarihli 6306 Sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun, c) 6306 Sayılı Kanunun Uygulama Yönetmeliği,
d) 03/05/1985 tarihli 3194 Sayılı İmar Kanunu,
e) Bursa Büyükşehir Belediyesi İmar Yönetmeliği,
f) 23/06/1965 tarihli 634 Sayılı Kat Mülkiyeti Kanunu, dayanılarak hazırlanmıştır.

TANIMLAR

Madde 4:

Belediye: Mudanya Belediyesini
Başkanlık: Mudanya Belediye Başkanlığını
Müdürlük: Kentsel Tasarım Müdürlüğünü
Müdür: Kentsel Tasarım Müdürünü
Harcama Yetkilisi: Bölüm Müdürünü
Büro Sorumlusu: Müdürlük alt birimlerinin faaliyetlerinin yürütülmesinden müdüre karşı sorumlu yönetici.
Harcama Talimatı: Hizmetin gerekçesi ile yapılacak işin konusu, tutarı, süresi, kullanılabilir ödeneği, gerçekleştirme yöntemi ve hizmeti gerçekleştirecek görevlinin yazılı olduğu belgeyi ifade eder.
Gerçekleştirme Görevlisi: Harcama talimatı üzerine; işin yaptırılması, mal veya hizmetin alınması, teslim almaya ilişkin işlemlerin yapılması, belgelendirilmesi ve ödeme için gerekli belgelerin hazırlanması görevini yürüten kişiyi ifade eder.
Personel: Kentsel Tasarım Müdürlüğünde çalışan büro sorumlusu, teknik personel, idari personel ve işçileri ifade eder.

İKİNCİ BÖLÜM

TEŞKİLAT ve BAĞLILIK

Madde 5: Kentsel Tasarım Müdürlüğü, Belediye Başkanına veya görevlendireceği Başkan yardımcısına bağlıdır.

Madde 6: Kentsel Tasarım Müdürlüğü, Müdür ve Müdüre bağlı aşağıda belirtilen iş süreçlerine bağlı birimlerden oluşur.

1-Etüt Proje Bürosu

2-Kentsel Dönüşüm Bürosu

3-Kayıt-Kalem Birimi

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Kentsel Tasarım Müdürlüğü’nün Temel Görevleri:

Madde 7:  Mudanya Belediye Başkanlığı’nın amaçları, prensip ve politikaları ile bağlı bulunan mevzuat ve Belediye Başkanı’nın belirleyeceği esaslar çerçevesinde Başkanlık Makamının emir ve direktifleri doğrultusunda Belediye Başkanı’nın ve/veya görevlendirdiği Başkan Yardımcısı’nın gözetimi ve denetimi altında aşağıda belirtilen görevleri ifa ve icra eder.

 

Kentsel Tasarım Müdürünün Görev, Yetki ve Sorumluğu: 

Madde 8: Müdürlüğün faaliyet alanları içerisindeki dilekçe, talep ve şikayetleri incelemek, gerekli iyileştirme işlemlerini başlatmak, ilgili kişi, birim, kurum ve kuruluşlara geri bildirimde bulunmasını sağlamak.

Madde 9: Müdürlüğün tüm faaliyetlerinde ilgili kanun, tüzük, yönetmelik, genelge, tebliğ, iş metodları ve diğer ilgili yürürlükteki mevzuata uyumunu sağlamak. Bunların uygulanmasını sürekli kontrol edip,  düzeltilmesi gereken konular için olumlu öneri ve teklifleri bir üst amirinin görüşüne sunmak.

Madde 10: Müdürlük bünyesinde görev alan çalışanların puantajlarının takip edilerek ilgili birimlere bildirilmesini sağlamak.

Madde 11: Harcama Yetkilisi olarak, harcama talimatlarının bütçe ilke ve esaslarına, kanun, tüzük ve yönetmelikler ile diğer mevzuatlara uygun olacak şekilde etkin,  verimli ve ekonomik olarak kullanılmasını sağlamak.

Madde 12: Personelin gerekli eğitim ihtiyacını tespit etmek ve İnsan Kaynakları Müdürlüğü’ne iletmek.

Madde 13: Belediyemiz stratejik planı kapsamında belirlenmiş olan projelerin Müdürlük bünyesinde hazırlanması veya dışarıdan temin edilmesi için gerekli koordinasyonu sağlamak ve takibini yapmak.

Madde 14: Dış Kurum ve Kuruluşlardan gelen talepleri değerlendirerek, bağlı bulunduğu Başkan Yardımcısı ve/veya Belediye Başkanının onayına sunduktan sonra iş programına alınmasını sağlamak.

Madde 15: Vatandaştan gelen dilekçe ve şikayetlerle ilgili gerekli arazi kontrol ve çalışmalarının yürütülmesini ve vatandaşa geri bildiriminin yapılmasını sağlamak.

Madde 16: Müdürlük genelinde yürütülen çalışmalarda gerekli kontrol ve denetimleri yapmak, aksayan durumlar varsa tespit yapıp önlem almak.

Madde 17: Müdürlüğe gelen tüm yazı ve talepleri inceleyerek ilgili kişilere havale edilmesini sağlamak.

Madde 18: Müdürlüğün Stratejik Plan ve Performans programını hazırlamak. Müdürlük faaliyet ve çalışmalarının stratejik plan ve performans programına ve belirlenen hedeflere uygun olarak yürütülüp sonuçlandırılmasını sağlamak. Mali Hizmetle Müdürlüğü ile beraber bütçe ve performans programını oluşturmak.

Madde 19: Müdürlük çalışanlarının birinci sicil amiridir. İşçi, memur ve diğer personelin başarı ve performans değerlendirmesini yapmak. Özlük işlerinin mevzuat çerçevesinde yürütülmesini sağlamak.

Madde 20: Müdürlük bünyesinde yürütülen çalışmalar ile ilgili olarak diğer ilçe Belediyeleri ve Büyükşehir Belediyesi ile iletişimi sağlamak.

Madde 21: Müdürlük faaliyetleri ile ilgili istatistiklerin oluşturulmasını sağlamak.

Madde 22: Müdürlük faaliyetlerinde kullanılacak her türlü malzeme ve hizmet alımlarında teknik şartnameleri hazırlamak yada hazırlanmasını temin ederek onaylamak.

Madde 23: Harcama yetkilisi olarak bir veya daha fazla sayıda gerçekleştirme görevlisini ödeme emri belgesi düzenlemekle görevlendirmek ve bunu Mali Hizmetler Müdürlüğü’ne yazı ile bildirmek.

Madde 24: Bütçeden bir giderin yapılabilmesi için iş, mal veya hizmetin belirlenmiş usul ve esaslara uygun olarak alınmasını ve gerçekleştirilmesini sağlamak. Görevlendirilmiş kişi veya komisyonlara onaylatmak ve gerçekleştirme belgelerinin düzenlenmiş olmasını kontrol etmek.

Madde 25: Giderlerin gerçekleştirilmesi için, ödeme emri belgesi imzalamak ve net ödeme belgesi ile eki belgelerini Mali Hizmetler Müdürlüğü’ne ileterek ilgi muhasebe hesaplarına alınmasını sağlamak.

Madde 26: İlçenin sosya-ekonomik ihtiyacı doğrultusunda Müdürlüğün programlarına göre projeler üretmek, fizibilite raporları hazırlamak.

Madde 27: Belediyenin mülkü olan veya Belediyenin hükmü tasarrufu altında bulunan yerlerde 5 yıllık yatırım programı hazırlamak ve program doğrultusunda hareket etmek.

Madde 28: Belediyeye ait alanlarda, stratejik plan doğrultusunda yapımına karar verilen projelerin Kanun ve Yönetmeliklere uygun olarak planlanmasını, tasarımının yapılarak müdürlük bünyesinde üretilmesini veya hizmet alımı yoluyla temin edilmesini sağlamak.

Madde 29: Üretilen veya temin edilen projelerin uygulaması esnasında imalatlarda kullanılacak malzemelerin niteliklerine karar vermek ve uygunluğunu denetlemek.

Madde 30: Hazırlanan projelerin ilgili müdürlüklere iletilmesini sağlamak.

Madde 31: Belediye mülkiyetinde bulunan anıtsal ve sivil mimarlık örneği yapıların rölöve, restitüsyon, restorasyon, projelerini hazırlamak, mekanik, elektrik ve peyzaj projelerini hazırlatarak Bursa Kültür Tabiat Varlıkları Koruma Kurulu’na onaylatılmasını sağlamak.

Madde 32: Kentin ihtiyaçları doğrultusunda kentsel tasarım ve dönüşüm / yenileme projeleri yapmak veya yaptırmak.

Madde 33: Sürdürülebilir ekolojik kentleşme esasları doğrultusunda kentsel tasarım rehberi hazırlanmasını ve kentsel tasarım projelerinin bu rehber doğrultusunda tasarlanmasını ve planlanmasını sağlamak.

Madde 34: Kentin gelişimine uygun olarak eskiyen konut kısımlarının sağlıklaştırılması veya yenilenmesi ile sağlıksız kent parçalarının sağlıklı ve donatı standartları yüksek kent alanlarına dönüştürülebilmesi için, İlçe dahilinde belirlenen kentsel dönüşüm / yenileme / sağlıklaştırmaya yönelik her ölçekte plan ve revizyon çalışmalarını yürütülmesini ilgili müdürlüklerle koordinasyonu sağlamak.

 

ETÜT PROJE BÜROSUNUN GÖREV, YETKİ VE SORUMLULUKLARI

Madde 35: Vatandaşlardan gelen istek ve önerilerle ilgili gerekli arazi kontrollerini ve çalışmalarını yaparak vatandaşa geri bildirim yapmak.

Madde 36: Stratejik plan ve hedefler doğrultusunda, belediyeye ait alanlarda yapımına karar verilen yatırım projelerinin tasarım ve planlamasını yapmak. Mimari ve peyzaj uygulama projelerini hazırlamak veya temin etmek. Statik, mekanik ve elektrik, uygulama projeleri için ilgili müdürlüklerle koordinasyonu sağlamak.

Madde 37:  Belediye mülkiyetinde bulunan anıtsal ve sivil mimarlık örneği yapıların röleve,  restitüsyon, restorasyon projelerini hazırlatmak ve bu işlere ait mekanik, elektrik, peyzaj projelerini hazırlayarak/hazırlatarak Bursa Kültür Tabiat Varlıkları Koruma Kurulu’na onaylatılmasını sağlamak.

Madde 38: Belediyeye ait park ve yeşil alanların peyzaj uygulama projelerini hazırlamak.

Madde 39: Stratejik hedef veya politikalar doğrultusunda uzun, orta veya kısa dönemli kentsel tasarım ve dönüşüm projeleri hazırlamak/hazırlatmak. kentsel tasarım projelerine esas avan ve uygulama projelerini hazırlamak veya hazırlatmak, mahal listesi hazırlamak veya hazırlatmak.

Madde 40: Kentsel dönüşüm alanı olarak belirlenmiş çalışma alanlarındaki üstyapı, yol, yeşil alanlarını da kapsayan kentsel tasarım ve dönüşüm projeleri yapmak/yaptırmak. Altyapı çalışmaları için kurumlarla koordinasyonu sağlamak.

Madde 41: Yapılacak tüm teknik, teknolojik, özel mesleksel çalışma gerektiren altlık çalışmaları veya tasarım / dönüşüm projeleri için gerekli teknik danışmanlık hizmeti alınmasını sağlamak.

Madde 42: Sokak, cadde, meydan, yeşil alanlar, rekreasyon alanları vb. kamusal alanlara yönelik kentsel tasarım proje çalışmaları yapmak veya yaptırmak.

Madde 43: Cephe yenileme/sağlıklaştırma projeleri yapmak veya yaptırmak.

Madde 44: Hazırlanan veya hazırlatılan projelerin ilgili müdürlüklere iletilmesini koordine etmek.

Madde 45: Üretilen veya temin edilen projelerin uygulaması esnasında imalatlarda kullanılacak malzemelerin niteliklerine karar vermek ve uygunluğunu denetlemek.

 

KENTSEL DÖNÜŞÜM BÜROSUNUN GÖREV, YETKİ VE SORUMLULUKLARI

Madde 46: Kentsel dönüşüm projelerinin en doğru alanlarda konumlandırılmasını ve vatandaş nezdinde anlaşılmasını sağlamak amacıyla Belediye sınırları içerisinde hazırlanmış kentsel dönüşüm master planı doğrultusunda çalışılan bölgelerdeki yerel tetkik fizibilite çalışmalarını gerçekleştirmek.

Madde 47: İlgili müdürlüklerle koordinasyonu sağlayıp, Kentsel dönüşüm master plan çerçevesinde kentsel tasarım projeleri 1/5000 ve 1/1000 ölçekli taslak imar planının hazırlanmasını sağlamak.

Madde 48: Şahıs, kurum, kuruluşların müracaat ve taleplerine ilgili yasa ve mevzuatlar çerçevesinde yasal süresinde gerekli iş,  işlem ve yazışmaları yaparak ilgililerine bilgi vermek.

Madde 49: Kentsel dönüşüm projeleri ile ilgili akademik meslek odaları ve üniversitelerle iş birliği yapılması için protokol hazırlamak.

Madde 50: Kentsel dönüşüm konusunda proje geliştirilmesine dönük olarak, uzman kişilerden danışmanlık almak ve bu konuda gerektiğinde danışma kurulları oluşturmak, gerektiğinde personel hizmet alım ihalesi yapmak.

Madde 51: Bakanlık/Başkanlık, kurumlar ve ilgili müdürlüklerle Riskli Alan ve Rezerv Yapı Alanlarının tespitinin yapılması için yazışmalar yapmak.

Madde 52: Riskli alan veya rezerv alanı olarak çalışma yapılacak alanlarda eşzamanlı çalışmalarla mevcut mikro bölgeleme harita bilgileri ile alanda yapılmış parsel bazlı zemin etüt raporları ve gerekiyorsa yer bilimsel etüt raporu veya ek çalışmaları yaparak/yaptırarak zemin yapısının özelliklerini belirlenmesini sağlamak.

Madde 53: Çalışma alanındaki mevcut yapı stokunun tespiti için belirlenmiş olan ada, alan veya bölgedeki yapı stokunun ilmi ve teknik yöntemlerle mahallinde gözlemsel veya gerekiyorsa malzeme bilgilerine dayanarak bina statik sisteminde gereken düzeyde inceleme ve büro çalışmaları yapmak / yaptırmak.

Madde 54: Kentsel dönüşüm alanı olarak belirlenmiş çalışma alanlarındaki yapılacak plan çalışmalarının altlık verilerini oluşturmak ve plan ön çalışmasını yapmak / yaptırmak. 

Madde 55: Zemin yapısı bilgileri ile yapılara ait kimlik ve statik sistem bilgilerini kayıt altına alıp istendiğinde kullanılabilirliklerini sağlamak. 

Madde 56: Kentsel dönüşüm yapılması düşünülen veya yapılan ada, alan veya bölgelerde çalışma öncesi veya çalışma yürütülürken belli aralarda ve gerektiğinde çalışmalardan etkilenen halkın bilgilendirerek proje katılımını sağlamak.

Madde 57: Çalışma alanında karşılaşılan sorunları tespit etmek, sorunlara öneriler geliştirmek ve çözülmesini sağlamak.

Madde 58: Kentsel dönüşüm hakkında genel veya çalışma yapılacak bölgede halkı bilgilendirme amaçlı panel, konferans, eğitim, seminer vb. tanıtım çalışmaları yapmak.

Madde 59: 6306 sayılı yasa ve ilgili mevzuat çerçevesindeki çalışmalar için Encümen kararı alınması gereken hallerde Encümene dosya hazırlamak.

Madde 60: Meclis Kararı alınması gereken durumlarda dosya hazırlayarak ve Belediye Meclisine sunmak.

Madde 61: Kentsel tasarım ve dönüşüm çalışma alanındaki sorunlarını tespit edebilmek için Toplumsal ihtiyaç ve isteklerin belirlenmesi, uygulamalarda halkın katılımının sağlanması amaçlı halkın olumlu veya olumsuz görüşlerini, önerilerini değerlendirebilmek için gerekli anketleri yapmak rapor halinde sunmak. 

Madde 62: İşlem gereği yapılması gereken kurum kuruluş iç ve dış yazışmaları yapmak. 

Madde 63: Diğer kamu kurumlarınca yapılacak çalışmalarda gerekli protokolleri hazırlamak ve uygulamayı denetlemek.

Madde 64: İhale düzenlenmesi halinde ihale dosyasının hazırlanması için ilgili müdürlüklerle koordinasyonu sağlamak.

                                           

Kayıt Kalem Birimi

Madde 65: Gelen giden evrakla ilgili yapılacak işlem.

1.Müdür tarafından ilgili personele havale edilir. Personel evrağın gereğini zamanında ve noksansız yapmakla yükümlüdür.

2.Evraklar ilgili personele zimmetle ve imza karşılığı dağıtılır. Gelen ve giden evraklar ilgili kayıt defterlerine sayılarına göre işlenir, dış müdürlük evrakları yine zimmetle ilgili Müdürlüğe teslim edilir. Müdürlük arası havale ve kayıt işlemleri elektronik ortamda yapılır.

Madde 66: Arşivleme ve Dosyalama

1.Müdürlüklerde yapılan tüm yazışmaların birer sureti konularına göre tasnif edilerek ayrı klasörde saklanır.

2.İşlemi biten evraklar arşive kaldırılır.

3.Arşivdeki evrakların muhafazasından ve istenildiği zaman çıkarılmasından ilgili personel sorumludur.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

YETKİ ve SORUMLULUK

Madde 67: Kentsel Tasarım Müdürlüğü, bu yönetmelikte sayılan görevleri 5393 sayılı Belediye Kanununa dayanarak Belediye Başkanınca kendisine verilen tüm görevleri kanunlar çerçevesinde yapmaya yetkilidir.

Madde 68: Kentsel Tasarım Müdürü, yürürlükteki Belediye Kanunu ile diğer kanun ve yönetmelikler ile bu yönetmelikte tarif edilen ödev ve sorumluluklar ile ilgili kendisine yukarıda verilen görevlerin mevzuata uygun olarak yapılmasından yetkili Belediye Başkan Yardımcısı ve Başkan’a sorumludur.

Madde 69: Kentsel Tasarım Müdür’üne bağlı Büro Sorumluları; Müdür tarafından kendisine verilen görevlerle birlikte sorumluluğu altındaki tüm işleri ve çalışanları denetleyerek gerekli yönlendirmeleri yapmak, kendisine bağlı personel arasında gerekli işbirliği ve koordinasyonu sağlamak ve işlerin mevzuata uygun olarak yapılmasından yetkili ve müdüre karşı sorumludur.

BEŞİNCİ BÖLÜM

Görev ve Hizmetlerin İcrası

Görevin Planlanması

Madde 70: Kentsel Tasarım Müdürlüğündeki iş ve işlemler müdür tarafından düzenlenen plan dahilinde yürütülür.

Görevin Yürütülmesi

Madde 71: Müdürlükte görevli tüm personel, kendilerine verilen görevleri yasa ve yönetmelikler doğrultusunda gereken özen ve süratle yapmak zorundadır.

ALTINCI BÖLÜM

İş Birliği ve Koordinasyon

Madde 72: Müdürlük Birimleri Arasında İşbirliği

1.Müdürlük dahilin de çalışanlar arasındaki işbirliği ve koordinasyon, müdür tarafından sağlanır.

2.Bu yönetmelikte adı geçen görevlilerin ölüm hariç her hangi bir nedenle görevlerinden ayrılmaları durumunda görevleri gereği yanlarında bulunan her türlü dosya, yazı ve belgeler ile zimmeti altında bulunan eşyaları bir çizelgeye bağlı olarak yeni görevliye devir teslimini yapmaları zorunludur.

3.Devir-teslim yapılmadan görevden ayrılma işlemleri yapılmaz.

Madde 73:

1.Müdürlükler arası yazışmalar Müdür’ün imzası ile yürütülür.

2.Müdürlüğün, Belediye dışı özel ve tüzel kişiler, Valilik, Büyükşehir Belediyesi, Kamu Kurum ve Kuruluşları ve diğer şahıslarla ilgili gerekli görülen yazışmalar; Müdür ve Başkan Yardımcısının parafı Belediye Başkanının veya yetki verdiği Başkan Yardımcısının imzası ile yürütülür.

YEDİNCİ BÖLÜM

Denetim

Madde 74: Denetim Hükümleri

1. Kentsel Tasarım Müdürü tüm personelini her zaman denetleme yetkisine sahiptir.
2. Kentsel Tasarım Müdürlüğünde çalışan tüm personelin izin, rapor, derece ve kademe ilerlemesi, ödüllendirme ve cezalandırma vb. işlemlere ilişkin belgeleri kapsayan gölge dosya tutulur.

SEKİZİNCİ BÖLÜM

Çeşitli ve Son Hükümler

Yönetmelikte hüküm bulunmayan haller

Madde 75: İş bu yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde yürürlükteki ilgili mevzuat hükümlerine uyulur.

Yürürlük

Madde 76: Bu yönetmelik Belediye Meclisinin kabulü tarihinde yürürlüğe girer.

Yürütme

Madde 77: Bu yönetmelik hükümlerini Belediye Başkanı yürütür.